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据彭博社最新报道，美国白宫正考虑与康奈尔大学（Cornell University）达成一项高达 1 亿美元的和解协议，以恢复此前被冻结的数亿美元联邦研究资金。这将是继哥伦比亚大学、布朗大学之后，又一所常春藤盟校与联邦政府“重修旧好”。

报道指出，该协议最早有望在本周正式公布，但目前双方仍在就一些关键细节进行讨论，其中之一便是：是否引入一个第三方监督机构，对康奈尔大学未来如何执行联邦改革要求进行持续监督。此前，哥伦比亚大学在其 2.21 亿美元的和解协议中已接受设立此类监管机制。

校园反犹事件引发问责风暴

这场拨款冻结风波始于白宫对美国高校处理校园反犹主义事件方式的广泛调查，尤其针对去年以来一系列涉及巴以冲突后校园抗议活动的应对措施。

川普政府指控部分高校未能有效制止仇恨言论，甚至纵容仇恨氛围蔓延，从而决定对包括哈佛、哥大、康奈尔、宾大等名校实施联邦资助冻结，并附带“整改令”。

康奈尔大学是这一系列审查的重灾区之一。今年 6 月，校方曾罕见地发布预警，表示如果联邦资金无法恢复，将不得不全面削减可支配支出、冻结招聘，甚至可能裁员。

作为参考，康奈尔的捐赠基金规模约为 107 亿美元，在常春藤体系中并不算庞大，面对突如其来的财政打击可谓压力山大。

有些高校已妥协换资

过去一个月内，哥伦比亚大学（Columbia University）率先与政府达成一项金额高达 2.21 亿美元的和解协议，接受惩罚性罚款与结构性改革；本周，布朗大学（Brown University）也宣布将以 5000 万美元的方式“换回”联邦支持。

根据教育部长麦克马洪的表态，政府希望未来更多大学的整改方案能以哥伦比亚大学为蓝本，即：交罚款+执行系统性改革+接受外部监督。而类似的模板也将逐渐成为白宫对高等教育施压的常规工具。

不过，并非所有学校都愿意妥协。作为被白宫重点施压的另一所顶尖学府，哈佛大学目前已针对政府冻结研究经费、限制国际学生录取等举措提起两起诉讼，正式向司法系统提出质疑，抗议政治干预学术自由。

拨款之争，是改革还是干预？

值得注意的是，白宫的整顿行动并非只集中在反犹问题。川普政府正在对包括多元、公平与包容（DEI）项目、跨性别运动员参与政策、校园意识形态自由等多个敏感议题进行系统性清理，试图以恢复中立性为名，重新界定高校的办学红线。

例如，宾夕法尼亚大学（UPenn）在近日同意收紧跨性别学生参加体育运动的政策后，其联邦资金随即获得解冻。这一现象令外界担忧：政府是否正在以拨款为筹码，推动其意识形态倾向在学术系统中落地？

在全球高等教育资源竞争日趋激烈的背景下，美国高校正在经历一场前所未有的“拨款-政策-价值观”拉锯战。康奈尔若最终选择妥协，势必将影响更多高校的决策走向。

对于计划申请美国名校的学生来说，这不仅是校园政治的风向变化，更可能影响你未来就读学校的财政实力、科研机会、国际招生态度乃至学术氛围。

政策风暴尚未平息，关于大学的未来走向，馆长将持续关注。

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